SANEAMENTO EM ÁREAS RURAIS DA AMAZÔNIA: DESIGUALDADES ESTRUTURAIS E INVISIBILIDADE NAS POLÍTICAS PÚBLICAS DO NORTE BRASILEIRO
Abstract
This study analyzes access to basic sanitation services in rural households in the Northern Region of Brazil in 2023. The analysis was conducted using an exploratory-descriptive approach based on microdata from the Continuous National Household Sample Survey (PNADC), which was processed using SPSS software (version 20.0). The research highlights the persistent precariousness of water supply, sewage, and solid waste management services in rural areas of the region. The data reveal that only 18.9% of rural households are supplied by the general water distribution network, while only 26.0% use the general or rainwater network and septic tanks, and 18.5% are served by waste collection services. These results imply the adoption of inappropriate practices by households, such as the consumption of unsafe water, the use of rudimentary septic tanks (by 55.2% of households), and the burning of waste on the property (present in 75.9% of households), which may be compromising the health of the population. Thus, it is necessary to overcome the sectoral bias of rural public policies in order to improve access to sanitation indicators, given their importance for the socioeconomic development of these areas.
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